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? ? 黃河安瀾，國泰民安。

? ? 65年的風風雨雨、坎坎坷坷，一路走來的三門峽水利樞紐見證了黃河母親的滄桑巨變，從“憂患河”變身“幸福河”。

? ? 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于生態文明建設全局，明確了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，黃河流域生態保護與高質量發展全面駛入“快車道”。今天，人民治黃事業正在進入歷史新境界，展開歷史新篇章。

? ? 對歷史的最好紀念，就是創造新的歷史。推動新階段黃河流域水利高質量發展，明珠集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記“3˙14”“9˙18”“1˙03”“5˙14”“10˙22”重要講話精神，全面理解“準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局”的深刻內涵，主動融入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，聚焦“企業強、職工富、集團美”的發展愿景，努力建設“安全明珠、富強明珠、智慧明珠、文化明珠、健康明珠”，實現明珠集團高質量發展，為新階段黃河流域水利高質量發展盡職盡責，為建設幸福河貢獻明珠力量。

奮力建設“五個明珠”

? ??“安全明珠”。水安全關系經濟安全、生態安全、國家安全，必須認真學習貫徹習近平總書記關于保障水安全重要講話精神，不折不扣落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命安全放在首位，切實把以人民為中心的思想貫穿防災減災全過程，切實把確保黃河歲歲安瀾作為“天字第一號”使命。堅持預防預備和應急處突相結合，增強憂患意識，樹牢底線思維，落細落實防汛責任制，積極有效應對“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。切實加強樞紐工程運行安全管理，全面精細及時排查工程設備設施安全隱患和管理漏洞，建立安全臺賬和銷號制度，有效管控風險，確保防汛設備完好率100%、可調率100%；熟悉熟知熟練應急預案，開展好防汛演練，做到關鍵時刻不打亂仗，并確保調度指令執行正確率100%。

? ??“富強明珠”。認真貫徹習近平總書記“3·14”“9·18”“1·03”重要講話精神，認真落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，緊緊抓住水沙關系調節這個“牛鼻子”，千方百計改變三門峽水庫運用方式，破解三門峽水庫汛期水位分期運用難題，發揮三門峽樞紐在黃河水沙調控體系中的綜合效能，積極呼吁開展洪水資源化利用，用好三門峽水庫盛水的“盆”。按照河南省政府的部署，配合三門峽市開展三門峽庫區清淤試驗，恢復水庫有效庫容，提高水資源和泥沙資源的利用效率。繼續做好故縣水庫向洛陽供水產業，與盧氏縣政府聯合開展故縣水庫砂石資源產業化開發利用。做強做優電力生產、水電施工、金屬冶煉、投資貿易、物業和房地產開發“六大經營板塊”，力爭職工工資收入年均提高10%。

? ??“智慧明珠”。加強智慧明珠頂層設計，推進云計算、大數據、物聯網、移動終端、人工智能、5G、區塊鏈等新興技術在三門峽和故縣兩座樞紐的創新應用。同時，積極爭取融入智慧水利建設，使三門峽和故縣兩座樞紐逐步實現“空間全域化、時間序列化、過程自動化、應用智能化、管理一體化、決策科學化”的智慧水利六大目標，推動明珠集團信息化建設，以智慧明珠推進明珠集團治理體系和治理能力現代化。

? ??“文化明珠”。充分發揮萬里黃河第一壩的獨特優勢，推動保護傳承弘揚黃河三門峽文化工作方案落地，深入挖掘黃河三門峽豐富厚重的歷史文化資源和時代價值，展示人民治黃成就，打造三門峽水利工程開放區，講好黃河三門峽故事。加強公共文化產品和服務供給，探索三門峽特色文化產業。發展新時代明珠特色企業文化，提高三門峽樞紐品牌影響力。鞏固和提升三門峽、故縣兩樞紐水利風景區面貌，融入地方黃河文化旅游帶。與黃河水院聯合辦好黃河明珠產業學院。積極支持三門峽市建設黃河三門峽博物館和中流砥柱干部學院。

? ??“健康明珠”。用好三門峽水庫盛水的“盆”，為庫區濕地和白天鵝等200余種野生鳥類提供安全的水資源，積極支持三門峽市百里黃河生態廊道建設和山水林田湖草綜合治理項目建設，積極支持庫區市縣黃河流域生態保護和高質量發展，營造發展共贏的良好氛圍。全面推進“1+3+6”全面從嚴治黨工作體系和“5+3”黨建工作格局建設，緊緊圍繞“讓黨旗飄起來、黨徽亮起來、黨員干起來、企業強起來、職工富起來、集團美起來”的黨建工作目標，創建“明珠先鋒黨支部”“黃河先鋒黨支部”“水利先鋒黨支部”，打造“明珠黨建示范帶”，營造風清氣正的良好氛圍。充分發揮職代會的作用，健全民主制度，豐富民主形式，實現民主決策、民主管理、民主監督，營造和諧奮進的良好氛圍。開展有益職工身心健康的文體活動，讓職工的心靈美起來、體魄壯起來、精神抖起來，營造美好生活的良好氛圍。

全力推動黃河流域生態保護與高質量發展

? ??一是打造黃河歲歲安瀾的“穩定器”。三門峽水利樞紐擁有56億立方米防洪庫容和15億立方米防凌庫容，承擔著黃河下游防洪防凌保安全重任。要把落實《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》作為重要抓手，更好地規范、協調人與河、人與自然以及水與沙、水與電的關系，扎實做好防汛抗洪、供水保障、水生態保護等工作。圍繞“六條途徑”，落實“八大行動”，打牢水網之“結”，全面提升樞紐工程水安全保障能力。大戰用我、用我必勝，下足“繡花功夫”“巧梳妝”，精準運行三門峽水庫，確?！包S河之水‘手’中來”，打造黃河歲歲安瀾的“穩定器”。

? ? 建設國家智能水網重要節點。利用先進信息技術與智能決策控制技術，打造具有“三網合一、五性一體、多能相融”的水物理網（軀干）、水信息網（神經）、水管理網（大腦）耦合而成的“三網合一”復合系統?！笆奈濉睍r期，結合信息化建設，逐步建設完善樞紐閘門集控、發電生產一體化等相互獨立的物理網軀干，建設完善大壩安全監測、水力測量、水庫水情、水資源、視頻監控等實時感知采集體系，全面提升樞紐安全運行保障能力，水庫聯合防汛調度能力，工程建設管理與工程質量管理能力，庫區管轄范圍水事活動監管能力，打造智能樞紐的基礎框架。

? ? 提升防汛保障能力。加快補齊兩樞紐混凝土、金屬構件及電氣設備老化、磨蝕、銹蝕等短板；加強兩樞紐在水情測報、防汛調度、大壩安全監測、閘門運行控制、電力生產運行等方面的信息化建設；繼續提高兩樞紐工程管理水平，確保防汛設施設備安全可靠，確保兩樞紐安全度汛；進一步提升“四預”能力，繼續完善水旱災害防御體系建設和洪水防御預案，強化應急處置能力建設，提高應急物資保障和搶險能力。不斷鞏固三門峽、故縣兩樞紐在黃河下游“上攔下排，兩岸分滯”防洪工程體系的重要地位，提升兩樞紐在防洪、防凌、灌溉、發電、調水調沙等功能。

? ? 強化水政執法。與地方政府建立聯合巡查、信息通報、聯席會商、聯合執法、突發事件協同處置等制度，加強協同監管與執法。發揮河湖長制平臺作用，推進聯合管控、聯合執法制度化、常態化、長效化，維護好兩庫區的水事秩序；持續推進三門峽水利樞紐河南側確權劃界工作，爭取“十四五”時期取得實質性進展。

? ??二是打造黃河生態經濟的“聚寶盆”。嚴格執行黃委調度指令，更好地處理水庫防洪、排沙減淤與水資源綜合利用之間的關系，科學分析三門峽水庫汛期洪水水沙特性和庫區沖淤變化規律，從洪水分期、分期時間、分期汛限水位等方面著手，優化汛期分期防洪調度運用方式，科學調度黃河水資源。管好盛水“盆”，用好“盆”中水，確?！耙粭l大河波浪寬，風吹稻花香兩岸”，打造黃河生態經濟的“聚寶盆”。?

優化水庫運用方式。開展三門峽水庫汛限水位分期運用調整工作。加強與黃科院、黃河設計公司、中國水科院和陜西省河流中心等科研團隊的合作，分析三門峽水庫汛期洪水水沙特性和庫區沖淤變化規律，根據不同來水來沙情景，研究不同方案對三門峽庫區及潼關高程沖淤影響，且有利于洪水資源化利用，爭取“十四五”時期實現三門峽水庫汛限水位分期運用，三門峽水庫按前汛期汛限水位▽305米、后汛期汛限水位▽312米控制，發生洪水時敞泄運用。

開展三門峽水庫非汛期▽320米控制運用調整工作。踐行“全力推動新階段黃河流域水利高質量發展，全面提升黃河流域水安全保障能力”的治黃新思路。當前黃河水沙調控體系尚不完善，小浪底水庫調水調沙后續動力不足，在古賢水庫建成之前，三門峽水庫可蓄水至▽320米，為小浪底水庫調水調沙補充后續動力，提高已建水庫的減淤作用。充分利用三門峽水庫濕地系統生態補水、三門峽黃河旅游節、庫區供水、黃河下游生態調度等有利時機，爭取實現非汛期水庫▽320米運用，在解決黃河水資源短缺、促進庫區生態環境改善、支持地方經濟社會發展方面發揮重要作用。

? ? 協調汛期統籌調度黃河水庫群，發揮三門峽水庫水資源綜合效益。按照“系統、統籌、科學、安全”水庫調度思路，結合攔洪削峰、水庫排沙、河道沖淤、生態補水等綜合需要，開展全方位、大尺度干流骨干水庫聯合調度。汛期抓住全河大流量持續時間長的有利時機，汛末統籌兼顧水資源綜合利用和防凌安全，最大限度儲備水資源，為三門峽水庫翌年上半年發電創造良好條件。開展非汛期優化上游電站發電調度研究，加強與上中游水調辦、萬家寨水庫提前溝通，提前掌握下階段水庫調度指令，科學制定三門峽水庫調度計劃，控制水庫平穩下泄，精細化調度水庫，全面發揮水資源綜合效益。

? ? 實施三門峽水庫清淤疏浚工程。開展三門峽水庫清淤疏浚試驗，力爭三門峽水庫清淤試點立項；積極爭取國家投資，實施三門峽水庫清淤疏浚工程。同時，探索創新泥沙綜合處理技術，探索適合企業發展的泥沙資源利用模式，探索泥沙和砂石資源產業化開發利用的合法有效途徑。

??? 三是打造黃河鐵軍勇士的“排頭兵”。全面加強黨的領導，落實新時代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，在黨建與業務工作的深度融合中提升干部職工的政治能力、戰略眼光、專業水平，提升干事創業的精氣神，營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的工作氛圍，引領保障事業健康發展。

? ? 堅持新時代黨的組織路線，強化黨管干部原則。始終堅持國有企業領導人員“20字”標準，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，持續推進干部工作“五大體系”建設，樹立干事創業導向，注重選拔貫徹執行黨中央、部委黨組、明珠集團黨委各項決策部署堅決、忠誠干凈擔當的新時代好干部，樹立正確用人導向；在干部特別是年輕干部培養、鍛煉和使用上下功夫，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專項訓練，提升干部隊伍專業化能力，培養一支具有戰略思維、創新精神和市場開創能力，懂經營、善管理的經營管理隊伍。進一步嚴格干部監督管理，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，進一步完善明珠集團領導干部容錯糾錯、考評獎懲、追責問責、澄清防范等相關制度機制，推進干部能上能下，著力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

? ? 落實黨管人才要求，加強職工隊伍建設。緊緊圍繞明珠集團發展戰略、核心產業發展方向和轉方式、調結構、提質增效要求，通過深化改革、優化總量、調整結構、完善機制、激發活力，全面提升職工隊伍整體素質。立足現狀、發揮優勢，培養一支能有效推動企業工藝改造、技術革新和重大項目實施的復合型專業技術人才隊伍;造就一支數量充足、門類齊全、結構合理，能滿足公司經濟發展需要的高技能人才隊伍；鍛造一支拉得出、頂得上、打得贏的黃河三門峽鐵軍隊伍，在建設幸福河、推進企業高質量發展的新征程中擔當作為，爭創一流。

? ? 確保黨組織全面有效覆蓋。弘揚“支部建在連上”光榮傳統，推進支部建在項目上，持續規范和優化基層黨組織設置，切實延伸黨員管理觸角，加強和規范流動黨員管理，做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里，切實發揮黨支部在建強隊伍，培養人才上的政治引領作用。

? ??四是打造黃河三門峽文化“橋頭堡”。高度認識黃河三門峽文化，按照保護、傳承、弘揚的要求，全面加強文化保護，挖掘文化基因，弘揚文化精神，為筑牢流域水安全屏障提供文化支撐和精神動力。

? ? 講好黃河三門峽故事。充分挖掘“萬里黃河第一壩”——三門峽水利樞紐從上馬到建設，從建設到運行，從過去到現在所蘊含的豐富治水文化、工程文化、歷史發展和寶貴精神財富，精準講述歷史上的“黃河三門峽故事”，精彩講述新時代的“黃河三門峽故事”，清楚黃河三門峽過去的輝煌與曲折，明晰現在的光榮與夢想，增強榮譽感、使命感與責任感。加強與有影響力的新聞媒體、網絡媒體的溝通聯系和宣傳推介，全面展示萬里黃河第一壩在新時代建設幸福河的征程中發揮的巨大作用，大聲發出明珠集團聲音，進一步提升樞紐和企業外部形象，續寫黃河三門峽新時代榮光。

? ? 傳承弘揚黃河三門峽文化。深入貫徹落實習近平總書記關于保護傳承弘揚黃河文化的指示精神，充分挖掘黃河三門峽文化所蘊含的歷史價值和時代價值，通過整理編纂系列叢書、創作多媒體作品、舉辦講堂講座、做好文化環境建設等形式，深化“1+6”文化體系建設，傳承弘揚好黃河三門峽的黃色根基之美、紅色基因之美、綠色生態之美，以及中流砥柱精神之美、水利建設者的搖籃之美、“萬里黃河第一壩”之美，為企業發展凝聚精神力量。

探索具有黃河三門峽特色的文化產業。深入挖掘和充分利用黃河三門峽豐富厚重的歷史文化資源，融入黃河三門峽歷史文化元素，拓展思路，積極創造具有黃河三門峽歷史文化特色的文旅、文創產品，努力發展具有黃河三門峽特色的文化產業。主動融入流域、區域文化建設大盤子，在黃河三門峽整體規劃實施中發揮重要作用。

著力破解三門峽樞紐面臨的難題

? ? “保障黃河長久安瀾”，用好三門峽水庫盛水的“盆”。“黃河寧，天下平?！贝_保黃河歲歲安瀾，是三門峽黃河人的“天字第一號”使命。進入新發展階段，一定牢記習近平總書記“洪水風險依然是流域的最大威脅”“黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上，絲毫不能放松警惕”“我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀?！录薄坝么蟾怕仕季S應對小概率事件，牢牢守住不發生系統性風險的底線”的殷殷囑托，心懷“國之大者”，提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，把確保人民群眾生命財產安全放在第一位，把防范化解水安全風險擺在突出位置，一以貫之履行好防洪保安的天責，按照李國英部長和汪安南主任的講話要求，鍛長板、補短板、固底板，牢牢守住水旱災害風險防控底線，錨定水旱災害防御重點任務，認真吸取鄭州“7˙20”特大暴雨災害的教訓，堅持預字當先，找準風險隱患的重點和關鍵，進一步落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，細化完善三門峽和故縣兩樞紐超標洪水防御預案，不斷提高水旱災害防御能力和水平，下好先手棋、打好主動仗。堅決執行調度指令，抵御可能出現的“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，確保樞紐安全，確保下游安全，做到不添亂、多出力、做貢獻，用水旱災害防御實際行動做到“兩個維護”，為黃河爭光，為國家添彩。

? ??解決“水資源保障形勢嚴峻”，用好三門峽水庫盛水的“盆”。水是萬物之母、生存之本、文明之源，是人類以及所有生物存在的生命之源?！昂哟ㄖ?、水源之危是生存環境之危、民族存續之?！?，闡述了水安全的極端重要性，充分說明水安全關系國家的長治久安。水資源、水生態、水環境、水災害其中水資源最為關鍵?！包S河水資源量就這么多，搞生態建設要用水，發展經濟、吃飯過日子也離不開水，不能把水當作無限供給的資源”，“有多少湯泡多少饃”，“堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”，“把水資源作為最大的剛性約束”，“推進水資源節約集約利用”，就是要堅持和落實節水優先方針，在建設好節水型社會的同時，必須解決好水資源短缺問題。

? ? 解決好水資源短缺問題，需要“跳出水利看水利”，從“工程水利”向“資源水利”轉變，從控制洪水向管理洪水轉變，徹底改變傳統的使洪水“入海為安”的理念，在確保水庫安全的前提下，使盡可能多的洪水轉變為可以利用的水資源，實現洪水的資源化。一是在洪水預報的預見期大大延長、洪水預報準確率大大提高的現實情況下，改變汛前“騰庫迎洪”的水庫調度模式，根據洪水預報的時間節點和水庫的最大泄洪量來確定“騰庫迎洪”最佳時間。二是在充分論證的基礎上，提高水庫汛限水位或蓄洪水位，多蓄洪水。

? ? “緊緊抓住水沙關系調節‘牛鼻子’”，用好三門峽水庫盛水的“盆”。黃河是世界上最復雜難治的河流，全球所有河流存在的問題在黃河上都能夠尋到蹤跡，而黃河的泥沙、懸河、斷流以及生態問題均可堪稱世界之最。因此，需要不斷去探索。三門峽水利樞紐的建設，減輕了黃河的危害，造福了兩岸人民，同時也為在多泥沙河流上興建大型水利工程提供了經驗，為中國及世界水利建設事業做出了重大貢獻，更為我國國民經濟的發展和國家的安全做出了突出貢獻。

? ? 習近平總書記“9˙18”重要講話，給我們帶來了改變命運的契機。習近平總書記指出：“黃河水少沙多、水沙關系不協調，是黃河復雜難治的癥結所在?！薄靶±说姿畮煺{水調沙后續動力不足，水沙調控體系的整體合力無法充分發揮?！薄耙Ｕ宵S河長久安瀾，必須緊緊抓住水沙關系調節這個‘牛鼻子’?！?/span>

? ? 解決小浪底水庫調水調沙后續動力不足的問題，一方面，應通過“增水、減沙、調水調沙”的治理思路，構建科學的水沙調控體系，加快興建古賢、黑山峽、磧口等水利樞紐工程，加快實施西線南水北調工程；另一方面，根據目前的現狀，用好現有水庫這個盛水的“盆”，特別是在古賢水利樞紐工程建成之前，應充分發揮好三門峽水利樞紐的作用。

? ? 因此，在古賢水利樞紐工程建成之前，開展三門峽水庫優化運用，是非常有意義的，也是十分必要的。一是根據黃河中下游洪水主要集中于7、8月，9、10月份洪水明顯小于7、8月份的特點，對三門峽水庫汛期分期并進行分期限制水位運用。7月1日至8月31日前汛期限制水位按305m控制，9月1日至10月31日后汛期限制水位按312m控制；洪水期敞泄。非汛期一般控制不超318m，調水調沙期最高控制320m。運行3～5年后再總結調整。二是，開展水庫清淤，擴大水庫庫容。一方面可以增加防洪庫容，另一方面還可以提高水資源的利用率，不僅可以在一段時期內大大緩解小浪底水庫調水調沙后續動力不足的問題，而且可以“推進水資源節約集約利用”，進一步改善庫區的生態環境。

? ? 大道至簡，實干為要。讓我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，用奮斗書寫華章，為黃河保護治理工作貢獻明珠力量，讓黃河成為造福人民的幸福河。（李君武）

責任編輯：王美欣